L’Union pour la Méditerranée (UPM), dont l’appellation officielle est « Processus de Barcelone : Union pour la Méditerranée », est une organisation internationale intergouvernementale à vocation régionale. Elle est fondée à l’initiative du président de la République française Nicolas Sarkozy le 13 juillet 2008 dans le cadre de la présidence française de l'Union européenne.
Elle rassemble des États riverains de la mer Méditerranée et l’ensemble des États membres de l’Union européenne (UE). Elle compte 44 membres : les 27 de l’UE, l’Albanie, l’Algérie, la Bosnie-Herzégovine, la Croatie, l’Égypte, Israël, la Jordanie, le Liban, le Maroc, la Mauritanie, Monaco, le Monténégro, l’Autorité palestinienne, la Syrie, la Tunisie, la Turquie, et la Ligue arabe (en tant que telle).
Cette organisation se coule dans la structure du processus de Barcelone, un pacte liant l’Europe aux pays riverains de la Méditerranée mis sur pied en 1995 à l’initiative de Jacques Chirac.
Les principaux buts de cette organisation sont d'ordre énergétique et environnemental : l'eau, l'énergie (en particulier l'énergie solaire), l'environnement (avant tout la dépollution de la Méditerranée), l'autoroute de la mer, sont au cœur du projet. A l'inverse, des sujets moins consensuels comme l'immigration, la nature des régimes politiques des États membres, le conflit israélo-palestinien, ont été écartés.
Au cours de l'été 2008, les chefs d’Etat et de gouvernement de 43 pays, réunis en sommet à Paris le 13 juillet, à l’invitation du président de la République et du Président Egyptien, décidaient de mettre en œuvre un partenariat renforcé autour de la Méditerranée.
Six domaines concrets d’action prioritaires ont été définis :
La dépollution de la Méditerranée ;
Les autoroutes maritimes et terrestres ;
Le développement de l’énergie solaire ;
L’enseignement et la recherche ;
La protection civile ;
Le développement des Petites et moyennes entreprises.
Un an après
La réunion des ministres des affaires étrangères de Marseille, coprésidée par la France et l’Égypte, les 3 et 4 novembre 2008, a permis d’établir un programme de travail au niveau ministériel et technique dans ces domaines.
Les réunions de l’Union pour la Méditerranée prévues entre janvier et avril ont été reportées. Les travaux ont ensuite pu reprendre, d’abord au niveau des hauts fonctionnaires puis des ministres. En particulier, deux réunions importantes ont marqué des avancées positives, conformes aux priorités définies par la Déclaration de Paris du 13 juillet :
La France et l’Egypte ont co-présidé à Paris le 25 juin la première réunion ministérielle de l’Union pour la Méditerranée sur les projets de développement durable. Cette réunion a traité de quatre enjeux essentiels pour l’environnement : l’eau, les transports, l’énergie et le développement urbain. L’ensemble des pays membres de l’Union pour la Méditerranée était représenté lors de cette réunion.
Réunion ministérielle de l’Union pour la Méditerranée sur les projets de développement durable
Communiqué du Ministère de l ‘Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de la mer en charge des technologies vertes et des négociations sur le climat (Paris, le 25 juin 2009).
La coprésidence franco-égyptienne de l’Union pour la Méditerranée (UpM) a organisé le 25 juin 2009 à Paris la première réunion ministérielle sur les projets de développement durable.
Cette première réunion ministérielle a traité de quatre enjeux majeurs :
1. l’eau et l’environnement
La région méditerranéenne connaît l’une des plus fortes croissances du taux d’urbanisation. Néanmoins, un nombre considérable de pays méditerranéens se situent dans des zones arides ou semiarides et souffrent ainsi de la rareté de l’eau. L’UPM a tenu une conférence ministérielle sur l’eau en Jourdanie, le 22 décembre 2008 et a débouché sur la définition des grandes lignes de la stratégie sur l’eau et sur un calendrier relatif à son élaboration.
2. les transports
L’Union pour la Méditerranée place les projets transport au coeur de son initiative. Un système de partenariat intégré, sécurisé et efficace est fondamental pour le développement et la stabilité de la région.
3. L’énergie
Le Plan Solaire Méditerranéen (PSM) est l’un des projets pilotes de l’UpM. La présidence franco-égyptienne a présenté le Plan solaire méditerranéen qui concerne précisément des projets concrets dans les domaines de l’efficacité énergétique, de l’amélioration des inter connexions et de la production d’énergie renouvelable.
4. le développement urbain durable
Deux habitants sur trois du pourtour méditerranéen sont des citadins. Avec près de 100 millions de citadins supplémentaires entre 2000 et 2025, les villes du Sud de la Méditerranée verront des changements sociaux et environnementaux majeurs.
L’objectif était de faire un point sur l’état d’avancement des projets et sur leur gouvernance mais également sur leurs financements. Il s’agit de mieux coordonner les institutions financières, de mettre à disposition des capacités de réalisation et de promouvoir des technologies ou des concepts innovants que porte le développement durable.
Source : site Internet du Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de la mer en charge des technologies vertes et des négociations sur le climat)
Le 7 juillet à Bruxelles une réunion des ministres des finances de l’Union pour la Méditerranée, s’est tenue en marge de l’ECOFIN. Cette réunion a été l’occasion d’une discussion sur la crise financière et d’un débat, animé par la Présidence suédoise.
Communiqué de presse : environnement
Colloque sur l'eau de l'Union pour la Méditerranée
Grand Lyon, Communiqué le 20/11/2009
Rassemblés par l'Ambassade de l'Eau et sa présidente Jeannette Prétot, les pays riverains de la Méditerranée s'unissent pour soigner cette mer malade. Colloque au palais des congrès de Lyon les 23 et 24 novembre.
Conférence de presse
Une conférence de presse aura lieu lundi 23 novembre 2009, à 18 heures, dans la salle Ampère du Sofitel de Lyon.
Elle réunira, autour des représentants du ministère de l'Ecologie … et de la Mer ; le Dr Fadi Comair, directeur général des ressources hydrauliques et électriques du Liban ; Monsieur Khalil Sekar, maire de Deir el Ahmar au Liban ; Madame Jeannette Prétot, présidente de l'AdE ; la cellule UpM interministérielle – Présidence de la République ; le président du Système euro-méditerranéen d'informations sur les savoir-faire dans le domaine de l'Eau (Semide), ainsi que bon nombre d'élus et partenaires financiers du pourtour méditerranéen.
Au cours de cette réunion, sera signée la convention de partenariat entre le Semide et l'AdE. Partenariat destiné à promouvoir l'outil de modélisation déjà en cours de création.
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